Institutions et Organes de l'UE

Le cadre institutionnel de l'UE promeut ses valeurs, poursuit ses objectifs et sert ses intérêts, ceux de ses citoyens, et ceux de ses États membres, tout en assurant la cohérence, l'efficacité et la continuité de ses politiques et de ses actions.

Situés à Bruxelles, Strasbourg et Luxembourg, les institutions et autres organes de l'UE dirigent et coordonnent le travail de l'Union européenne. En revanche, leur nombre et leur taille, ainsi que leur influence, ont changé depuis la fondation de l'UE.

Institutions de l’UE

• Le Parlement européen est la seule institution européenne directement élue par les citoyens, et dont les pouvoirs n’ont cessé de croître au cours des dernières décennies. Aujourd’hui, il agit en tant que colégislateur dans presque tous les actes législatifs de l’UE et dispose d'un considérable pouvoir de contrôle sur l’ensemble de l’activité de l’Union.
• Le Conseil européen est composé des chefs d'État ou de gouvernement des États membres et définit l’orientation politique de l'Union européenne. Avec l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne, le 1er décembre 2009, il est devenu une institution officielle à part entière. Actuellement, il est présidé par Herman Van Rompuy. [En savoir plus]
• Le Conseil de l'UE est le principal législateur de l’Union européenne. Alors que dans la plupart des cas il exerce les fonctions législative et budgétaire conjointement avec le Parlement européen, le Conseil se voit doté d’une portée plus large sur les domaines d'action de l'Union européenne, car il dispose de compétences exclusives portant sur l'élaboration du droit et des politiques communautaires, tout en exerçant des fonctions de coordination.
• La Commission européenne représente les intérêts de l’Union dans son ensemble. Elle participe au processus décisionnel, proposant de nouveaux textes législatifs et veillant à ce que les traités et la législation européenne soient correctement appliqués. José Manuel Barroso est le Président de la Commission européenne pour la période 2010-2014.
• La Cour de justice de l'Union européenne interprète la législation européenne afin de garantir l’application uniforme du droit dans tous les pays de l'UE. En outre, elle statue sur les différends opposant les gouvernements des États membres et les institutions de l'UE. Des particuliers, entreprises ou organisations peuvent également saisir la Cour de justice s'ils considèrent que leurs droits n'ont pas été respectés par une institution de l'UE.
• La Banque centrale européenne gère l'euro et veille à la stabilité des prix dans l'UE. Aussi elle est chargée de définir et de mettre en œuvre la politique économique et monétaire de l'UE.
• La Cour des comptes européenne examine les finances de l'UE. Elle a pour mission d'améliorer la gestion financière de l'UE et de rendre compte de l'utilisation des fonds publics.

L'UE possède également d'autres institutions et organes interinstitutionnels remplissant des missions spécialisées:

• Le Service européen pour l'action extérieure (SEAE), qui constitue le corps diplomatique de l'UE. Il aide le Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité à mener la politique étrangère et de sécurité commune.
• Le Comité économique et social européen, dans le cadre duquel des représentants d'associations d'employeurs, de travailleurs, ainsi que d'autres groupes d'intérêt européens, peuvent exprimer leurs points de vue sur des questions relatives à l'UE. Il s’agit d’une assemblée consultative qui émet des avis destinés aux plus grandes institutions européennes, notamment le Conseil, la Commission et le Parlement.
• Le Comité des régions, un organe consultatif représentant les autorités régionales et locales au sein de l'Union européenne.
• La Banque européenne d'investissement, qui emprunte des capitaux sur les marchés financiers et les utilise pour financer, à taux d'intérêt réduit, des projets visant à améliorer les infrastructures, la fourniture d'énergie ou les performances environnementales, tant au sein de l'UE que dans des pays voisins ou en développement.
• Le Médiateur européen, qui examine les plaintes concernant des cas de mauvaise administration des institutions, organes et agences de l'UE.
• Le Contrôleur européen de la protection des données (CEPD), chargé de veiller à ce que les institutions et les organes de l’UE respectent le droit des personnes physiques à la vie privée lorsqu’ils traitent de données à caractère personnel.
• L’Office des publications, un office interinstitutionnel assurant l’édition des publications des institutions européennes.
• L’Office européen de sélection du personnel, dont le rôle consiste à organiser les concours de recrutement de personnel pour l’ensemble les institutions de l’Union.
• L’École européenne d'administration, dont la mission consiste à organiser des formations pour le personnel de l'UE dans certains domaines spécifiques.